著作权司法解释新规：9月1日起，转载、用图、维权的规则都变了

一、9月1日起，三件日常事换了规则

2026年8月20日，最高人民法院公布法释〔2026〕18号，对《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》作第二次修正，自2026年9月1日起施行。

改动在三处：报刊转载的法定许可范围、公之于众的认定标准、公共场所艺术作品的合理使用边界。公众号转载、物料用图、原创维权都按新口径算。

二、三条规则，各看一个点

转载，看来源。 著作权法第三十五条第二款的法定许可只给其他报刊。新解释把报纸期刊限定为纸质报刊及其内容、版面格式一致的数字化版本；并明确：报刊与网络平台之间、网络平台相互之间转载，不适用法定许可，须经许可并付酬。

转载合法性判定路径：来源是纸质报刊及其数字化版本可走法定许可，来源是网络端相互转载须经许可并付酬

用图，看场所。 合理使用原限于室外公共场所的艺术作品，新解释删去室外，与著作权法第二十四条第一款第十项一致，扩到全部公共场所，含商业性美术馆；并加但书：拍摄、临摹者可再用成果，但未经许可不得以相同方式设置、陈列或公开传播。

公共场所艺术作品合理使用边界的变化：从室外扩到全部公共场所，并新增再使用的但书限制

维权，看是否已公开。 新解释明确，公之于众是把作品向不特定的人公开，不以公众知晓为条件。作品被他人擅自发布上网，同样算已公开。

三、三种情形对照

四、三个容易踩空的点

一是把网络转载当法定许可用。 只有报刊之间、纸质版与数字版之间的转载落在法定许可里；新媒体端互相搬运都要先拿许可。

二是以为在美术馆拍的就归自己。 拍摄不侵权，把照片复刻成海报、灯箱或直接陈列，就落进但书禁止的范围。

三是忽略维权起点的变化。 作品被擅自公开也算已公开，未发表作品的抗辩空间收窄，权利主张与时效都要重排。

五、现在就做的四件事

1. 拉出近半年的转载清单（公众号、官网、短视频账号），逐条核对授权。
2. 清点宣传物料里的艺术作品来源，补授权或替换，对照 知识产权禁止性行为识别与合规指南。
3. 原创内容加存证，按 知识产权争议处理与纠纷应对全流程指南 固化证据。
4. 涉 AI 生成与二次创作，按 AI 生成内容的知识产权 补齐权属约定。

本文依据：法释〔2026〕18号（2026年9月1日施行）；著作权法第二十四条第一款第十项、第三十五条第二款；最高人民法院官网发布稿。